Insgesamt nahmen 74 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. Levante UD, Bursaspor, Neftschi Baku, H.I.K. Shmona, F91 Dudelange, AEL Limassol, FK Zeta Golubovci, Videoton FC und ND Mura 05 Murska Sobota nahmen also erstmalig an der Europa League teil.