Insgesamt nahmen 64 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. Vardar Skopje, Portimonense SC, Turku PS, CA Osasuna, FC Erzgebirge Aue, Hamrun Spartans, Hammarby IF und FC Pirin Blagoevgrad nahmen also erstmalig an der Europa League teil.